Danas je u sjedištu Vlade Hercegovačko-neretvanske županije (HNŽ) u Mostaru održan sastanak predsjednika Vlade HNŽ-a Denisa Lasića s predsjednikom Vlade Zapadnohercegovačke županije (ZHŽ) Zdenkom Ćosićem i predsjednikom Vlade Hercegbosanske županije (HBŽ) Nediljkom Rimcem.

Premijeri triju navedenih županija uputili s ovog sastanka otvoreno pismo povjereniku za proširenje Delegacije Europske unije u BiH Štefanu Füleu, zatim šefu te delegacije Peteru Sorensenu, predsjednatelju Vijeća ministara BiH Vjekoslavu Bevandi i predsjedniku Vlade Federacije BiH Nerminu Nikšiću. Pismo prenosimo u cijelosti.

"Poštovane ekselencije, opredijeljeni za europsku Bosnu i Hercegovini, čvrsto i trajno odlučni za poštivanje prava i obveza naše države i usmjereni prema izvršavanju istih, kao čuvari ustavnog poretka i zakona u BiH, a tragom informacija, između ostalog i nakon održanog trećeg sastanka ''Dijaloga na visokoj razini o procesu pristupanja BiH'', 1. listopada i nastavka istog 10. listopada 2013. godine u kojima se pokušava uspostaviti model koordinacijskog mehanizma bez izravne uključenosti županija kao i pokušajima samovoljne subordinacije i koordinacije, svojim potpisom jasno i odgovorno potvrđujemo sljedeće:

I.poštivanje ustavnih nadležnosti u procesu europskih integracija je imperativ na kojem počinje svaka druga aktivnost nas potpisanih u ovom pismu, kao i naših vlada.

II.ustavni poredak u Bosni i Hercegovini jasno utvrđuje podjelu nadležnosti između države, entiteta i županija, ovisno o području djelovanja. Sukladno važećim ustavima, BiH, FBiH i županija, županije imaju isključivu odgovornost za 12 područja i podijeljenu odgovornost s FBiH za 8 područja. Model bez izravne uključenosti županija, osim što izravno krši ustave države, također, ne postiže efikasnost budući da županije ne bi snosile obveze i odgovornost za implementaciju i adaptaciju acquis communautairea kroz godine koje dolaze;

III. ovim putem još jednom vas podsjećamo na sljedeće ustavne odredbe Ustava Federacije Bosne i Hercegovine koje se odnose kako slijedi:

III. Podjela nadležnosti između federalne i županijske vlasti

članak 1.

U isključivoj nadležnosti Federacije su:

a) organiziranje i vođenje obrane Federacije, zaštita njene teritorije, uključujući osnivanje zajedničkog zapovjedništva svih vojnih snaga u Federaciji, nadzor nad vojnom proizvodnjom, zaključivanje vojnih sporazuma u skladu s Ustavom Bosne i Hercegovine, te suradnja sa stalnim komitetom za vojna pitanja i s Vijećem ministara u obrani Bosne i Hercegovine,
 b) državljanstvo Federacije,
 c) utvrđivanje ekonomske politike, uključujući planiranje i obnovu, te politiku korištenja zemljišta na federalnoj razini,
 d) donošenje propisa o financijama i financijskim institucijama Federacije i fiskalna politika Federacije,
 e) suzbijanje terorizma, međužupanijskog kriminala, neovlaštene trgovine drogom i organiziranog kriminala,
 f) dodjela elektronskih frekvencija za radio, TV i druge svrhe, u skladu s Ustavom Bosne i Hercegovine,
 g) utvrđivanje energetske politike, uključujući raspodjelu između županija, te osiguranje i održavanje potrebne infrastrukture,
 h) financiranje djelatnosti federalnih vlasti, ustanova i institucija koje federalne vlasti osnivaju oporezivanjem, zaduživanjem ili drugim sredstvima."

članak 2. Federalna vlast i županije nadležni su za:

a) jamčenje i provođenje ljudskih prava;
 b) zdravstvo;
 c) politiku zaštite čovjekove okoline;
 d) komunikacijska i transportna infrastruktura u skladu s Ustavom BiH;
 e) socijalnu politiku;
 f) provođenje zakona i drugih propisa o državljanstvu i putnim ispravama državljana BiH sa teritorija Federacije, i o boravku i kretanju stranaca;
 g) turizam;
 h) korištenje prirodnih bogatstava.

članak 3.

(1) U skladu s potrebama, nadležnosti iz članka III. 2. mogu biti ostvarene zajednički ili odvojeno, ili od strane županije koordinirano od federalne vlasti.

 (2) U pogledu ovih nadležnosti županije i federalna vlast dogovaraju se na trajnoj osnovi.

 (3) U vršenju ovih nadležnosti, kada se radi o zakonima i drugim propisima koji se obvezujući na području cijele Federacije, u skladu s ovim ustavom i odlukama Parlamenta Federacije, federalna vlast će postupiti uzimajući u obzir županijske nadležnosti, različite situacije u pojedinim županijama i potrebu za fleksibilnošću u provođenju. Federalna vlast ima pravo utvrđivati politiku i donositi zakone koji se tiču svake od ovih nadležnosti.

 (4) U vršenju ovih nadležnosti, u skladu s ovim ustavom i svojim županijskim ustavom, županije će se obraćati međužupanijskom vijeću za koordinaciju rješavanja međužupanijskih pitanja i za dosljedno rješavanje pitanja koja se tiču interesa van njihovih županijskih granica, te provodit će odluke, učestvovati u odlučivanju , i kad je potrebno, predlagati odluke u zakonodavnim tijelima. Županije imaju pravo utvrđivati politiku i provoditi zakone koji se tiču svake od ovih nadležnosti.'';

članak 4.

Županije imaju sve nadležnosti koje nisu izričito povjerene federalnoj vlasti. Posebno su nadležni za:

 a) uspostavljanje i nadziranje policijskih snaga koje ce imati jedinstvene federalne uniforme sa kantonalnim oznakama,
 b) utvrđivanje obrazovne politike, uključujući donošenje propisa o obrazovanju i osiguranje obrazovanja;
 c) utvrđivanje i provođenje kulturne politike;
 d) utvrđivanje stambene politike, uključujući donošenje propisa koji se tiču uređivanja i izgradnje stambenih objekata;
 e) utvrđivanje politike koja se tiče reguliranja i osiguranja javnih službi;
 f) donošenje propisa o korištenju lokalnog zemljišta, uključujući zoniranje;
 g) donošenje propisa o unapređenju lokalnog poslovanja i dobrotvornih aktivnosti;
 h) donošenje propisa o lokalnim postrojenjima za proizvodnju energije i osiguranje njihove dostupnosti;
 i) utvrđivanje politike u vezi sa osiguranjem radija i televizije, uključujući donošenje propisa o osiguranju njihovog rada i izgradnji;  j) provođenje socijalne politike i uspostava službi socijalne zaštite;
 k) stvaranje i primjenu politike kantonalnog turizma, razvoj turističkih resursa;
 l) financiranje djelatnosti kantonalne vlasti ili njenih agencija oporezivanjem, zaduživanjem ili drugim sredstvima.

Napominjemo kako efikasan koordinacijski mehanizam mora podrazumijevati izravnu uključenost županija i od njihove strane postavljenih osoba u sustavu koordinacije. Svaki oblik subordinacije ili samovoljne koordinacije županija od strane FBiH, osim što je u suprotnosti s postojećim ustavima, narušava povjerenje koje se godinama gradi u BiH.

Također, radi uspostave efikasnoga i efektivnoga mehanizma koordinacije u procesu integracije Bosne i Hercegovine u europsku obitelj, uvjereni smo da ćete uvažiti gore navedene argumente", stoji u otvorenome pismu premijera Lasića, Ćosića i Rimca.

Fena

Pratite Livno Online na Facebooku, Twitteru ili Youtube-u

Komentari se objavljuju u realnom vremenu i Livno Online ne može se smatrati odgovornim za izreceno. Zabranjeno je vrijeđanje, psovanje i klevetanje. Upisi s takvim sadržajem bit će izbrisani, a njihovi autori prijavljeni nadležnim službama.Ukoliko ne posjedujete email adresu u polje za email adresu upišite abc@abc.com
comments powered by Disqus

Najnovije BiH