Povodom priopćenja Vlade Hercegbosanske županije i Ministarstva rada, zdravstva, socijalne skrbi i prognanih HBŽ, Sindikati smatraju potrebnim javnosti iznijeti činjenice koje su dovele do organiziranja štrajka upozorenja.
Prije svega, želimo jasno naglasiti da Sindikati ne osporavaju primjenu važećeg Kolektivnog ugovora niti povećanja plaća koja su njime ugovorena za 2024., 2025. i 2026. godinu. Kolektivni ugovor se primjenjuje i njegova provedba nikada nije bila predmet spora između Sindikata i Vlade Hercegbosanske županije. Međutim, nakon sklapanja Kolektivnog ugovora nastupile su nove okolnosti koje u vrijeme njegova zaključivanja nisu postojale.
Odluka o utvrđivanju minimalne plaće u Federaciji Bosne i Hercegovine za 2025. godinu dovela je do značajnog poremećaja postojećeg sustava plaća, izjednačavanja pojedinih platnih razreda te smanjenja razlika između radnih mjesta različite stručne spreme, složenosti poslova i odgovornosti. Minimalna plaća je u pojedinim slučajevima praktično neutralizirala učinak koeficijenata utvrđenih Kolektivnim ugovorom, čime je narušena platna hijerarhija i doveden u pitanje sustav vrednovanja rada na kojem počiva postojeći kolektivni ugovor.
Upravo zbog navedenih razloga tri reprezentativna sindikata u zdravstvu Hercegbosanske županije još su u veljači ove godine zajednički podnijela inicijativu za pokretanje pregovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora. U toj inicijativi jasno je obrazloženo da je potrebno uspostaviti održiv sustav platnih odnosa i sačuvati razlike između radnih mjesta različite složenosti i odgovornosti. Stoga ne možemo prihvatiti navode da zahtjevi sindikata nisu jasno definirani. Naprotiv, razlozi za pokretanje pregovora detaljno su obrazloženi još u veljači, a odnose se na posljedice odluke o minimalnoj plaći i potrebu očuvanja sustava koeficijenata u zdravstvu.
Točno je da je nakon podnošenja inicijative održan sastanak između predstavnika sindikata i Vlade Hercegbosanske županije. Međutim, tom sastanku sindikalnim predstavnicima jasno je rečeno da se ne radi o početku pregovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora. Takav stav predstavlja pravo Vlade kao jedne od ugovornih strana Kolektivnog ugovora, ali nije i stav sindikata koji od veljače inzistiraju. Također, moramo naglasiti da su sindikati i tijekom prethodne godine upućivali zahtjeve u više navrata za održavanje sastanaka i raspravu o problemima u sustavu plaća.
Sindikati su na navedeni sastanak pristupili u dobroj vjeri i sa spremnošću da razmotre sva ponuđena rješenja. Tom prilikom predstavljen je prijedlog povećanja plaća od 3 posto. Nakon sastanka Sindikat pomoćnih radnika dostavio je službeno očitovanje i obrazloženi protuprijedlog, smatrajući da učinke fiskalnog rasterećenja poslodavaca nastalog izmjenama Zakona o doprinosima Federacije Bosne i Hercegovine treba u većoj mjeri usmjeriti prema zaposlenicima kroz povećanje koeficijenata, te inzistirali na iznalaženju pravno održivog rješenja kojim bi se poslodavce obvezalo da dio fiskalnog rasterećenja usmjere na povećanje plaća, ukoliko smatraju da nije potrebno ulaziti u nove pregovara za izmjenu i dopunu važećeg Kolektivnog ugovora.
Stoga nije točna tvrdnja da je prijedlog Vlade jednostavno odbijen. Sindikati su se na prijedlog očitovali službenim dopisom, iznijeli argumentiran protuprijedlog te zatražili žurno očitovanje Vlade Hercegbosanske županije. Na navedeni dopis odgovor nije dostavljen, a niti su nakon toga otvoreni pregovori o podnesenoj inicijativi.
Posebno ističemo kako je sama Vlada Hercegbosanske županije u svom priopćenju navela da je sa sindikalnim predstavnicima razgovarala o mogućnosti dodatnog povećanja plaća od 3 posto nakon sklapanja Kolektivnog ugovora. Time je potvrđeno da su se nakon njegova zaključenja pojavile nove okolnosti koje zahtijevaju dodatne razgovore između ugovornih strana Kolektivnog ugovora, te da pitanja materijalnog položaja zaposlenika nisu zatvorena samom činjenicom da je Kolektivni ugovor na snazi. Predmet ovog štrajka upozorenja nije primjena važećeg Kolektivnog ugovora, nego izostanak otvaranja pregovora o njegovim izmjenama nakon što je odlukom o minimalnoj plaći narušen sustav koeficijenata i platnih razreda u zdravstvu.
Također smatramo potrebnim osvrnuti se na navode o naslijeđenim poreznim dugovanjima zdravstvenih ustanova. Sindikati ne osporavaju potrebu njihova rješavanja niti napore koje Vlada Hercegbosanske županije ulaže u financijsku stabilizaciju zdravstvenog sustava. Međutim, navedena dugovanja nisu nastala djelovanjem zaposlenika u zdravstvu niti su posljedica ostvarivanja njihovih prava iz rada. Riječ je o problemu koji se godinama prenosio iz jednog mandatnog razdoblja u drugo, a koji je postao osobito izražen nakon blokada računa zdravstvenih ustanova. Sindikati ne mogu prihvatiti da se višegodišnji problemi financiranja zdravstvenog sustava i dugovanja koja su se godinama prenosila iz jednog mandatnog razdoblja u drugo koriste kao argument protiv otvaranja pregovora i pronalaženja rješenja za pitanja koja se odnose na radna i materijalna prava zaposlenika u zdravstvu. Posebno ističemo da se pitanje sanacije naslijeđenih dugovanja ne može dovoditi u vezu s opravdanim zahtjevom sindikata za otvaranje pregovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora. Rješavanje obveza osnivača i zaštita prava zaposlenika nisu suprotstavljeni ciljevi, već obveze koje se moraju provoditi istodobno.
Zbog svega navedenog sindikati su odlučili organizirati štrajk upozorenja kao posljednji oblik upozorenja nakon višemjesečnih pokušaja da se navedeni problem riješi kroz dijalog i kolektivno pregovaranje. Najavljeni štrajk upozorenja nije usmjeren protiv građana, pacijenata niti zdravstvenih ustanova. Njegov cilj je upozoriti na potrebu hitnog otvaranja pregovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora te zaštititi načelo pravednog vrednovanja rada svih zaposlenika u zdravstvenom sustavu Hercegbosanske županije. Sindikati će tijekom štrajka upozorenja postupati u potpunosti sukladno Zakonu o štrajku Federacije Bosne i Hercegovine.
Sindikati ostaju otvoreni za razgovor, te i dalje očekuju poziv Vlade HBŽ. Spremni smo u svakom trenutku pristupiti ozbiljnim i sadržajnim pregovorima. Vjerujemo da se navedeni problemi mogu riješiti za pregovaračkim stolom, ali jednako tako smatramo da reprezentativni sindikati u zdravstvu imaju pravo koristiti zakonom dopuštene sindikalne mehanizme kada izostane spremnost za otvaranje kolektivnih pregovora o pitanjima koja izravno utječu na radni i materijalni položaj zaposlenika u zdravstvenim ustanovama na području Hercegbosanske županije.
Navode iz sindikata liječnika Hercegbosanske županije, strukovnog sindikata medicinskih sestara i tehničara i sindikat pomoćnih radnika u djelatnosti zdravstva Hercegbosanske županije.
