Jedna odluka Vlade Federacije, objavljena u prvom ovogodišnjem broju Službenih novina, završit će na federalnom Ustavnom sudu. Zahtjev za ocjenu ustavnosti podnijet će Vlada Bosansko-podrinjske županije (BPŽ), a podržat će je vlasti još nekoliko županija.
O čemu se radi?
Koristili neslužbene podatke
U najkraćem, riječ je o Vladinom dokumentu glomaznog naziva: “Uputstvo o određivanju učešća županija, jedinica lokalne samouprave i nadležnih županijskih ustanova za ceste u prihodima od neizravnih poreza i načina raspoređivanja tih prihoda za 2016. godinu”. Uputstvo je izvedeno iz odredaba federalnog Zakona o pripadnosti javnih prihoda i prema njemu nekim županijama su neočekivano i nezakonito smanjena sredstva koja im se isplaćuju s jedinstvenog računa, a nekim povećana. Piše Dnevni list.
– Nisu korišteni službeni podaci Federalnog zavoda za statistiku za posljednje tri godine, a da jesu ne bi ovoga došlo. Da su korišteni nikako se ne bi desilo da Vlada Federacije smanji učešće Bosansko-podrinjske županije sa 1,967 posto na 1,709 procenata. To znači da će nam u ovoj godini sredstva biti smanjena za čak 3.382.874,37 maraka – priopćila je Vlada ove županije.
– Prema odluci Vlade Federacije kao parametar su uzeti preliminarni rezultati popisa stanovništva iz listopada 2013. godine što je van pameti. Kako se uopće neslužbeni podaci mogu uzeti kao osnova za raspodjelu prihoda koji županijama život znače – javno upozorava Senad Čeljo, zastupnik u Skupštini Bosansko-podrinjske županije čije je sjedište u Goraždu, i pojašnjava:
– Prema preliminarnim rezultatima popisa stanovništva iz 2013. godine, koji se inače ni u jednoj državi ne koriste kao službeni, BPŽ ima 25.336 stanovnika. Da bi se utvrdilo da je ovaj broj netočan i friziran, kao i cjelokupan popis, dovoljna je činjenica da BPŽ ima više od 29.000 zdravstveno osiguranih stanovnika. Ako pretpostavimo da uopće nemamo zdravstveno neosiguranih osoba, u BPŽ nikako ne može biti manje od 29.000 stanovnika!
Zahtjev Ustavnom sudu
Prema računicama izvedenim iz Vladinog Uputstva, u ovoj godini Tuzlanska županija dobit će 6,88 milijuna maraka manje, Županiji Sarajevu sredstva će biti umanjena za 5,49 milijuna, Zeničko-dobojskoj za 4,28 milijuna maraka. S druge strane, Posavska županija dobit će 3,44 milijuna maraka više, Zapadno- hercegovačka 3,95 milijuna, a Hercegovačko-neretvanska županija dobit će 2,53 milijuna maraka više.
– Bit ćemo dovedeni u situaciju da ne možemo izvršavati osnovne ustavne nadležnosti što ide u prilog viziji o ukidanju nekih županija, smatraju u Goraždu.
Krajem prošle godine, vanredno je zasjedala Vlada Sarajevske županije i zaključila da su nova rješenja o pripadnosti javnih prihoda koja je donijela federalna Vlada „ozbiljan i direktan udar na ŽS koji ostvaruje 38 posto ukupnog društvenog bruto proizvoda (BDP) u Federaciji“.
Na pobunu županija koji su, kako kažu, potpuno neopravdano i nezakonito zakinuti, Vlada Federacije, odnosno Ministarstvo financija na koje su ogorčeni, bar do sada nije reagirala. Neslužbeno saznajemo da će u ponedjeljak Ustavnom sudu Federacije biti upućen zahtjev za ocjenu ustavnosti Uputstva o određivanju učešća u javnim prihodina za ovu godinu.
