Nova zakonodavna rješenja omogućuju angažiranje policijskih službenika koji su prethodno napustili službu, ali i dalje mogu biti pozvani natrag u policijske redove, čak i ako su već ispunili uvjete za mirovinu. Ovaj potez izaziva zabrinutost među onima koji vjeruju da će ovakvo angažiranje biti utemeljeno na političkoj podobnosti.
- Prihvate li se izmjene Zakona o policijskim službenicima Federacije BiH, doslovno ćemo imati legaliziran nastavak rada AID-a - ocijenio je jedan policijski dužnosnik izmjene koje su iz Ministarstva unutarnjih poslova dostavljene u proceduru Vladi Federacije BiH. Najprije na ocjenu Ministarstva pravosuđa FBiH. Bit je da aktualno vodstvo federalne policije može doslovno zadržati pozicije unedogled, kao i probrane ratne policijske kadrove, nasuprot mlađim policijskim djelatnicima. Ali ponajprije zadržati sadašnji diskriminirajući status u kojemu se nalaze Hrvati, bilo da je u pitanju Federalna uprava policije ili pak Ministarstvo unutarnjih poslova Federacije BiH, piše Večernji list BiH.
Prijedlogom se, naime, uvodi produljenje angažiranja policijskih službenika do 65. godine života, unatoč beneficiranom radnome stažu te izvanrednom unaprjeđenju, kako bi se moglo bez ikakvih kriterija pogodovati podobnima. Ove izmjene imaju elemente sustavne korupcije kako bi se očuvale pozicije ljudi bliskih aktualnom vodstvu policijske agencije i federalnog ministra unutarnjih poslova. Ključna izmjena odnosi se na uvođenje instituta izvanrednog unaprjeđenja koji bi omogućio da se radna mjesta više razine popune bez standardnih procedura.
Podobni kadrovi
Tako bi, u slučajevima kada postoje slobodna radna mjesta za više inspektore, samostalne inspektore ili glavne inspektore, ta radna mjesta mogla biti popunjena putem izvanrednog unaprjeđenja. Ovakav pristup omogućava da se policijski službenici unaprijede bez poštivanja ustaljenih normi, što potencijalno stvara prostor za političku manipulaciju. A napose za poštivanje standardnih procedura koje se odnose na vrednovanje vremena provedenog u službi, ostvarene rezultate... Za ostvarenje prava na izvanredno unaprjeđenje predloženo je da policijski službenici moraju imati visoko obrazovanje i izvrsne ocjene u posljednjih pet godina službe.
Također, predloženi zakon naglašava obvezu uvažavanja spolne zastupljenosti pri izboru kandidata za unaprjeđenja, što može dodatno komplicirati proces. Naime, predviđa se mogućnost produljenja radnog odnosa za policijske službenike koji ispunjavaju uvjete za odlazak u mirovinu, a to uključuje i produljenje radnog vijeka do 65. godine života ako to zahtijeva služba. Ova odredba također je izvor nesuglasica jer se smatra da bi mogla omogućiti zadržavanje pozicija od starijih, politički podobnih kadrova koji bi mogli blokirati napredovanje mlađih i obrazovanijih policijskih službenika. Takvo produljenje radnog odnosa dolazi u trenutku kada mlađi kadrovi, koji su često obrazovaniji i stručniji, ostaju zarobljeni na nižim pozicijama zbog političkih veza i nesklonosti trenutačnog vodstva da ih promovira. Iako bi u normalnim okolnostima napredovanje trebalo biti zasnovano na stručnosti i iskustvu, predloženi zakon stvara prostor za političku manipulaciju, što postavlja pitanje integriteta cijelog sustava. Zakon također uvodi niz odredbi koje mogu stvoriti lažnu percepciju krize unutar policijskih struktura. Osim toga, nova zakonodavna rješenja omogućuju angažiranje policijskih službenika koji su prethodno napustili službu, ali i dalje mogu biti pozvani natrag u policijske redove, čak i ako su već ispunili uvjete za mirovinu.
Diskriminacija Hrvata
Ovaj potez izaziva zabrinutost među onima koji vjeruju da će ovakvo angažiranje biti utemeljeno na političkoj podobnosti, a ne na stvarnim potrebama i kvalifikacijama. Svi ovi zakonski prijedlozi u konačnici dolaze do jednog zaključka: trenutačna politika napredovanja unutar policije, osobito na višim pozicijama, sve više postaje alat političke manipulacije. Posebno je to značajno zbog toga što hrvatski predstavnici nikako ne uspijevaju uspostaviti ravnotežu kako to zahtijevaju zakoni BiH. A Hrvata je višestruko manje od propisanog. Valja znati da su u Federalnoj upravi policije zaposlena 753 radnika, od čega 561 policijski službenik i 192 državna službenika i namještenika. Među policijskim službenicima 400 je Bošnjaka, 90 Hrvata, 50 Srba, 20 ostalih i 1 Albanac. Među državnim službenicima 143 su Bošnjaka, a 26 je Hrvata.
Kao ilustracija stanja u FUP-u je i informacija da se protiv jednoga od inspektora, Vladimira Ribića, vodi interna istraga zbog toga što se fotografirao sa zastavom na kojoj je pisalo MUP Hrvatske Republike Herceg Bosne - upravo one policijske postrojbe koje su postale sastavni dio bilo MUP-a Federacije BiH ili županijskih MUP-ova.
