Mi smo prošlog tjedna imali prezentaciju studije kroz koju smo dokazali da je tijekom 2016. bilo nekoliko tisuća novih zapošljavanja u javnom sektoru, unatoč moratoriju na zapošljavanje koji je uspostavljen, čini mi se, na svim razinama te unatoč reformskim zahtjevima za racionalizacijom, kazao je Arapović.
Prema podacima koje su sklopu odgovora na svoje zastupničko pitanje dobio zastupnik u Zastupničkom domu državnog Parlamenta Senad Šepić vidljivo je kako je u institucijama BiH na kraju 2016. godine bilo zaposleno ukupno 22382 ljudi. Piše Dnevni list.
Isto tako, u odgovoru koji je Šepić dobio iz Vijeća ministara navodi se kako je u ovoj godini planirano da broj zaposlenih bude 23058. Tomu treba dodati i informaciju koju je objavio portal Klix prema kojoj će se upravo u ovoj godini zaposliti preko 700 osoba u državne institucije kako bi se ostvario planirani broj zaposlenih i dinamika zapošljavanja utvrđeni članom 3. Zakona o proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza i stvarnim brojem zaposlenih u prosincu 2016.
Podaci o zaposlenosti usko su vezani uz problematiku reforme javne uprave-teme oko koje se godinama lome koplja i oko koje je javnost posebno osjetljiva, a posebice kada je riječ o pitanjima poput financiranja javnog sektora, odnosno administracije, a koja, prema mišljenju građana, nije opravdala svoje zadaće.
O racionalizaciji
Adis Arapović projekt menadžer i konzultant za javno zagovaranje u CCI-u ističe kako, osim u slučaju jačanja institucija koje će nositi proces europskih integracija i koje imaju izravne veze s tim, ne vidi drugi racionalni razlog zbog čega nekomu treba gotovo 800 novih ljudi u institucijama. Također, kazao je kako bi pod uvjetom da postoji prirodni odliv ljudi iz državne službe, a na čije mjesto dolaze novi, djelom i razumio ovu odluku.
– Međutim, ne mislim da je prirodni odliv toliki. Naprotiv, ovdje se radi minimalno o 500-700 novih zapošljavanja u javnoj upravi i to je potpuno suprotstavljeno ciljevima Reformske agende, kazao je on, dodavši kako je Agenda tražila od vlada na svim razinama racionalizaciju javne potrošnje u tom administrativnom djelu. Odnosno da manje ljudi radi za državu i da njihove plaće u kumulativu budu manji teret za proračun na rashodovnoj strani
– Mi smo prošlog tjedna imali prezentaciju studije kroz koju smo dokazali da je tijekom 2016. bilo nekoliko tisuća novih zapošljavanja u javnom sektoru, unatoč moratoriju na zapošljavanje koji je uspostavljen, čini mi se, na svim razinama te unatoč reformskim zahtjevima za racionalizacijom, odnosno redukcijom javne potrošnje, upozorio je Arapović.
On je kazao kako reforma javne uprave nije daleko dobacila prije svega zato što se gotovo nikako nije bavila upravljanjem ljudskim resursima od novih zapošljavanja, preko vrednovanja ljudi koji u njoj rade, napredovanja, otpuštanja i osvježavanja te stoga, naglasio je, imamo tromu i u pravilu neučinkovitu javnu upravu koja mnogo košta.
Koji su ciljevi ispunjeni
No, iz Vijeća ministara ističu, navodi se u odgovoru koji je upućen Šepiću na pitanje o reformi javne uprave, kako je proces reforme javne uprave u tijeku te se radi, kako navode, o jednom od prioriteta u Reformskoj agendi. Vijeće ministara je stoga izradilo i usvojilo Akcijski plan za provedbu Reformske agende, a u sklopu kojeg predviđena izrada novog strateškog okvira reforme javne uprave. Trenutno postoje dvije strukture-prva uspostavljena 2007. godine zbog provedbe prethodne strategije reforme javne uprave iz 2006. te struktura formirana s ciljem izrade novog strateškog okvira za reformu javne uprave za razdoblje 2016-2020.
No, do njegove izrade nastavlja se s mjerama iz Strategije reforme javne uprave i Revidiranog akcijskog plana 1 za razdoblje 2011-2014. U 2016. godini ispunjeno je ukupno 68 posto aktivnosti što je u odnosu na godinu prije povećanje od 3 posto.
Tijekom prošle godine okončana su dva projekta financirana iz programa IPA za 2011. godinu. Također, tijekom 2016. pokrenuta je provedba ukupno 9 projekata financirana sredstvima Fonda za reformu javne uprave, a od kojih su dva realizirana. Realizacija ostalih sedam nastavlja se u ovoj godini.
